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第26次贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室会议纪要

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贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快

转型升级工作领导小组办公室

会议纪要

2019〕第15  总第26

省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作

领导小组办公室会议纪要

20191213日)

 

20191129日,受省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组(以下简称领导小组)办公室负责同志委托,亚博体彩app下载煤炭处处长高腾友在亚博体彩app下载314会议室主持召开领导小组办公室会议,审议亚博体彩app下载、省自然资源厅、省林业局提请会审的相关事宜。亚博体彩app下载、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、省市场监督管理局、省林业局、贵州煤矿安监局相关负责同志参加会议。

一、会议通报事项

(一)兼并重组实施方案审批情况

截至11月底,已批保留煤矿707处(含产能置换),现有产能26092万吨/年,兼并重组后拟建规模38187万吨/年。

(二)主体企业采矿权转让、预留矿区范围及采矿许可证注销办理情况通报

截至11月底,批复同意拟预留矿区范围煤矿489处;预留矿区范围后,完成储量核实报告申请划定矿区范围的,批复同意调整矿区范围煤矿209处;申请采矿许可证变更(矿区范围)登记的,同意颁证的92处;已注销兼并重组煤矿采矿许可证403个。

(三)兼并重组《初步设计》、联合试运转审批情况通报

截至11月底,在已批保留煤矿中,85处煤矿兼并重组后无须重新审批《初步设计》,规模5387万吨/年;批复同意兼并重组《初步设计》208处,规模12280万吨/年;正在联合试运转煤矿8处,规模420万吨/年(其中完成兼并重组后进入联合试运转7处,规模330万吨/年)。

(四)兼并重组《安全设施设计》审批、《安全生产许可证》颁证情况通报

截至11月底,已批保留兼并重组煤矿中,批复同意兼并重组《安全设施设计》174处,改造建设规模9780万吨/年;改造建设矿井竣工投产颁发《安全生产许可证》37处,设计生产能力2205万吨/年。

(五)独立法人公司(子公司)设立情况

截至11月底,全省共受理设立独立法人公司(子公司)申请煤矿152处,分十一批次同意设立独立法人公司(子公司)申请煤矿共118处,97处已取得独立法人公司营业执照,73处已向省自然资源厅递交采矿许可证变更申请材料,61处已同意采矿许可证变更,22处已完成安全生产许可证变更。

二、会议审议事项

(一)关于煤矿采矿权价款缓缴、资金占用费缴纳、滞纳金免交事宜

经会议审议同意,明确以下事项:

1.对当前欠缴价款尚未申请缓缴的煤矿企业,统一按黔国土资函2016196”文规定,享受价款缓缴政策,不再依申请办理。其后续资金占用费及滞纳金计算时间截止国发20167文件下发之日,即201621日。

2.对兼并重组煤矿原处置的价款与出让收益征收衔接,省自然资源厅对兼并重组煤矿的有偿处置仍按价款处置(价款出让收益二者缴纳征收标准一致),对财综35文出台后,201771日后处置的兼并重组煤矿的采矿权价款按照出让收益规定不再征收资金占用费。

3.全省兼并重组煤矿仍然按《省人民政府办公厅关于印发贵州省支持煤矿企业兼并重组政策规定的通知》(黔府办发〔201347号)继续办理滞纳金免交,待财政部有明确意见后再按财政部意见办理。

)原则同意习水县民化乡新民煤矿兼并重组实施方案。兼并重组保留习水县民化乡新民煤矿15万吨/,拟建规模为30万吨/年,配对关闭纳雍县勺窝乡雍汪兴腾煤矿三号井15万吨/,按等量置换,兼并重组后习水县民化乡新民煤矿维持原矿区范围不变习水人民政府明确:纳雍县勺窝乡雍汪兴腾煤矿三号井关闭后的生态修复等法定义务由习水县民化乡新民煤矿承担按程序履行审批手续

)原则同意贵州鑫福能源开发有限公司(第四批)兼并重组实施方案。兼并重组保留贵州鑫福能源开发有限公司习水县永安煤矿30万吨/保留原规模30万吨/不变,配对关闭毕节市何官屯镇夏泉煤矿9万吨/,按减量置换,兼并重组后贵州鑫福能源开发有限公司习水县永安煤矿维持原矿区范围不变七星关区人民政府明确:毕节市何官屯镇夏泉煤矿关闭后的生态修复等法定义务由贵州鑫福能源开发有限公司习水县永安煤矿承担按程序履行审批手续

)原则同意黔西县花溪乡鑫黔煤矿兼并重组实施方案。兼并重组保留黔西县花溪乡鑫黔煤矿(30万吨/拟建规模45万吨/年,配对关闭凯里市凯鑫煤业有限公司凯里市大风洞乡王家寨煤矿(9万吨/)、凯里市凯鑫煤业有限公司凯里市龙场镇金竹冲煤矿(9万吨/,按减量置换(同步撤销原批复的凯里市凯鑫煤业有限公司贵定县窑上乡仰崇煤矿和凯里市大风洞乡王家寨煤矿、凯里市龙场镇金竹冲煤矿的兼并重组实施方案),兼并重组后黔西县花溪乡鑫黔煤矿维持原矿区范围不变凯里市凯鑫煤业有限公司凯里市大风洞乡王家寨煤矿、凯里市凯鑫煤业有限公司凯里市龙场镇金竹冲煤矿取得地方人民政府明确关闭后的生态修复等法定义务责任主体后,按程序履行审批手续。

)原则同意大方县文阁乡毛栗煤矿兼并重组实施方案。兼并重组保留大方县文阁乡毛栗煤矿(9万吨/拟建规模30万吨/年,配对关闭贵州世纪华鼎能源投资有限公司长顺县杜鹃煤矿(30万吨/,按减量置换,兼并重组后大方县文阁乡毛栗煤矿维持原矿区范围不变长顺县人民政府明确:贵州世纪华鼎能源投资有限公司长顺县杜鹃煤矿关闭后的生态修复等法定义务由大方县文阁乡毛栗煤矿承担按程序履行审批手续

)原则同意盘县珠东乡黄什煤矿兼并重组实施方案。兼并重组保留盘县珠东乡黄什煤矿(15万吨/拟建规模30万吨/年,配对关闭水城县新寨煤矿(15万吨/,按量置换(同步撤销原批复的贵州勇能能源开发有限公司威宁县龙镇镇半边山煤矿水城县新寨煤矿兼并重组实施方案,兼并重组后盘县珠东乡黄什煤矿退出与盘州市大洞竹海风景名胜区总体规划范围重叠部分,调整后矿区面积由原来的1.6594km2调整为1.3610km2按程序履行审批手续

)原则同意大方县普底乡鹏程煤矿兼并重组实施方案。兼并重组保留大方县普底乡鹏程煤矿(30万吨/保留原规模30万吨/不变,配对关闭威宁县盐仓镇拖猫山煤矿(9万吨/,按减量置换,兼并重组后大方县普底乡鹏程煤矿退出与贵州百里杜鹃旅游服务功能区工程建设项目和普底至金坡旅游公路建设项目重叠部分,调整后矿区面积由原来的1.4379km2调整为0.9533km2威宁自治县人民政府明确:威宁县盐仓镇拖猫山煤矿关闭后的生态修复等法定义务由大方县普底乡鹏程煤矿承担按程序履行审批手续

)原则同意盘州市坪地鑫博运输有限公司兼并重组实施方案。兼并重组保留盘州市坪地鑫博运输有限公司盘县羊场乡鑫锋煤矿(15万吨/拟建规模45万吨/年,配对关闭贵州中耀矿业有限公司普定县坪上乡莆坪煤矿(15万吨/)、贵州中耀矿业有限公司普定县坪上乡荔上煤矿(15万吨/,按量置换,兼并重组后盘州市坪地鑫博运输有限公司盘县羊场乡鑫锋煤矿维持原矿区范围不变普定县人民政府明确:贵州中耀矿业有限公司普定县坪上乡莆坪煤矿关闭后的生态修复等法定义务由贵州中耀矿业有限公司承担按程序履行审批手续

)原则同意贵州新浙能矿业有限公司(第三批)兼并重组实施方案。兼并重组保留贵州新浙能矿业有限公司织金县绮陌镇兴荣煤矿(30万吨/拟建规模45万吨/年,配对关闭纳雍县中岭镇大偏坡煤矿(6万吨/)、贵州省瓮安县中坪镇白果槽煤矿(9万吨/,按量置换,兼并重组后贵州新浙能矿业有限公司织金县绮陌镇兴荣煤矿维持原矿区范围不变按程序履行审批手续

)原则同意黔西县协和乡小春湾煤矿兼并重组实施方案。兼并重组保留黔西县协和乡小春湾煤矿(30万吨/保留原规模30万吨/不变,配对关闭贵州黔越矿业有限公司黔西县素朴镇金丰煤矿(9万吨/,按量置换,兼并重组后黔西县协和乡小春湾煤矿退出与息黔高速公路重叠部分,调整后矿区面积由原来的2.4145km2调整为1.0165km2黔西县人民政府明确:贵州黔越矿业有限公司黔西县素朴镇金丰煤矿关闭后的生态修复等法定义务由黔西县协和乡小春湾煤矿承担按程序履行审批手续

十一)原则同意贵州中耀矿业有限公司(第三批)兼并重组实施方案。兼并重组保留贵州中耀矿业有限公司曙光乡下对门煤矿(15万吨/拟建规模30万吨/年,配对关闭都匀市摆忙乡黑沟煤矿(15万吨/,按量置换,兼并重组后贵州中耀矿业有限公司曙光乡下对门煤矿维持原矿区范围不变。待都匀市摆忙乡黑沟煤矿将采矿权变更至贵州中耀矿业有限公司名下后按程序履行审批手续。

十二)原则同意盘县盘南煤业投资有限公司(第四批)兼并重组实施方案。兼并重组保留盘县盘南煤业投资有限公司威宁县金斗乡得磨煤矿(15万吨/拟建规模30万吨/年,配对关闭盘州市煤炭开发总公司威宁县海拉乡小山煤矿(15万吨/,按量置换,兼并重组后盘县盘南煤业投资有限公司威宁县金斗乡得磨煤矿维持原矿区范围不变。威宁县人民政府明确:盘州市煤炭开发总公司威宁县海拉乡小山煤矿关闭后的生态修复等法定义务由盘县盘南煤业投资有限公司威宁县金斗乡得磨煤矿和盘州市煤炭开发总公司威宁县海拉乡小山煤矿共同承担。按程序履行审批手续

(十三)原则同意贵州水城矿业股份有限责任公司兼并重组实施方案。兼并重组保留贵州达旺矿业有限公司钟山区汪家寨煤矿(270万吨/年),保留原规模270万吨/年不变,配对关闭贵州林东煤业发展有限责任公司林华煤矿(60万吨/年);兼并重组保留贵州水城矿业股份有限责任公司钟山区那罗寨煤矿(120万吨/年),保留原规模120万吨/年不变,配对关闭贵州林东煤业发展有限责任公司槐子煤矿(60万吨/年);兼并重组保留贵州水城矿业股份有限公司水城县老鹰山煤矿(90万吨/年),保留原规模90万吨/年不变,配对关闭仁怀市大竹坝煤矿(9万吨/年);兼并重组保留贵州水城矿业股份有限公司玉舍煤矿东井(90万吨/年),保留原规模90万吨/年不变,配对关闭贵州林东矿业集团有限责任公司平坝县十字乡平坝煤矿(45万吨/年);兼并重组保留贵州格目底矿业有限公司水城县玉舍中(井)煤矿(60万吨/年),保留原规模60万吨/年不变,配对关闭六枝工矿(集团)有限责任公司化处煤炭分公司(60万吨/年);兼并重组保留贵州水城矿业股份有限公司水城县米箩煤矿(90万吨/年),保留原规模90万吨/年不变,配对关闭发耳矿区水城县玉舍(西井)煤矿(120万吨/年);兼并重组保留贵州格目底矿业有限公司水城县马场煤矿(45万吨/年),保留原规模40万吨/年不变,配对关闭习水县马临煤矿(30万吨/年);兼并重组保留贵州水城矿业股份有限公司织金县文腾街道办事处文家坝一矿(120万吨/年),拟建规模为240万吨/年,配对关闭贵州水城矿业(集团)有限公司织金县文腾街道办事处文家坝二矿(120万吨/年)。兼并重组后除贵州水城矿业股份有限公司织金县文腾街道办事处文家坝一矿与文家坝二矿相邻整合,并拟将矿区范围外的井筒及部分大巷纳入矿区范围,调整后拟预留矿区面积由原来的28.4241km2调整51.555km2;贵州达旺矿业有限公司钟山区汪家寨煤矿与贵州汉诺矿业有限公司六盘水市钟山区福安煤矿边线重叠,贵州达旺矿业有限公司钟山区汪家寨煤矿矿区面积由原来的19.8888km2调整为19.8887km2;其余拟保留的6处煤矿均维持原矿区范围不变。按程序履行审批手续

(十)原则同意调整贵州渝能矿业有限责任公司兼并重组实施方案。兼并重组保留贵州渝能矿业有限责任公司金沙县木孔乡木孔煤矿(东井)60万吨/拟建规模90万吨/年,配对关闭贵州渝能矿业有限责任公司遵义县枫香镇柿花田煤矿30万吨/),兼并重组后贵州渝能矿业有限责任公司金沙县木孔乡木孔煤矿(东井)矿区面积由原来的33.8674km2调整为33.8426km2;兼并重组保留贵州渝能矿业有限责任公司桐梓县吉源煤矿60万吨/拟建规模90万吨/年,配对关闭贵州渝能矿业有限责任公司遵义县平正乡庙新煤矿45万吨/),兼并重组后贵州渝能矿业有限责任公司桐梓县吉源煤矿矿区面积由原来的22.7053km2调整为22.5137km2;兼并重组保留贵州渝能矿业有限责任公司桐梓县官仓煤矿45万吨/拟建规模60万吨/年,配对关闭贵州渝能矿业有限责任公司习水县大丰一矿15万吨/),兼并重组后贵州渝能矿业有限责任公司桐梓县官仓煤矿矿区面积由原来的9.0203km2调整为8.8176km2,按减量置换。按程序履行审批手续

(十)原则同意调整贵州万胜恒通矿业有限责任公司兼并重组实施方案。兼并重组保留贵州万胜恒通矿业有限责任公司习水县温水镇合兴煤矿15万吨/拟建规模60万吨/年,配对关闭贵州万胜恒通矿业有限责任公司遵义县乐山镇煤矿15万吨/)、贵州万胜恒通矿业有限责任公司正安县格林镇春雷煤矿9万吨/)、贵州万胜恒通矿业有限责任公司印江自治县沙子坡镇枇杷湾煤矿9万吨/)、贵州万胜恒通矿业有限责任公司印江县沙子坡镇池坝煤矿9万吨/),兼并重组后贵州万胜恒通矿业有限责任公司习水县温水镇合兴煤矿按照黔国土资审批函〔20171369号执行,拟预留矿区面积为4.0277km2兼并重组保留贵州万胜恒通矿业有限责任公司普安县三板桥云庄煤矿30万吨/保留原规模30万吨/不变,配对关闭龙里县谷脚煤矿9万吨/),按减量置换。按程序履行审批手续

(十)原则同意贵州德佳投资有限公司盘县羊场乡谢家河沟煤矿(与配对关闭的盘县羊场乡达拉寨煤矿)成对转入贵州久泰邦达能源开发有限公司,依程序办理贵州德佳投资有限公司盘县羊场乡谢家河沟煤矿的转让变更手续。

(十)原则同意对贵州吉利能源投资有限公司桐梓县茅石乡同德煤矿煤矿兼并重组实施方案进行调整,增加对应关闭贵州吉利能源投资有限公司桐梓县娄山关镇龙会场煤矿(15万吨/年),拟建规模由原批复方案的30万吨/年调整为45万吨/年。按程序履行审批手续。

(十)原则同意贵州金永泰矿业投资有限公司仁怀市梯子岩煤矿、仁怀市五马镇铜龙煤矿、仁怀市茅坝镇慈竹林煤矿15万吨/年采矿许可证在兼并重组期间视为有效,仅用于相关手续办理,不得用于生产建设。

三、省煤矿证照及相关事宜联合审批审议事项

)经会议审议,原则同意亚博体彩app下载对3处煤矿生产能力核定进行批复

1.贵州鑫盛源能源投资(集团)有限公司金沙县茶园乡杉树堡煤矿,15万吨/年核定为30万吨/年,兼并重组实施方案批复为45万吨/年。

2.贵州恒隆源矿业有限公司绥阳县枧坝镇联盟煤矿,15万吨/年核定为30万吨/年,兼并重组实施方案批复为45万吨/年。

3.贵州汉诺矿业有限公司兴仁县四联乡合营煤矿,30万吨/年核定为45万吨/年,兼并重组实施方案批复为45万吨/年。

)经会议审议,原则同意对省自然资源厅提请会议审议的7处煤矿调整(划定)矿区范围进行审查确认

1.贵州吉龙投资有限公司盘县红果镇福地煤矿:规划生产能力为45万吨/年,矿区范围面积0.6125平方公里。

2.安顺永峰煤焦集团有限公司西秀区蔡官镇安谷铁龙煤矿:规划生产能力为45万吨/年,矿区范围面积7.1165平方公里。

3.贵州汉诺矿业有限公司六盘水市钟山区福安煤矿:规划生产能力为30万吨/年,矿区范围面积0.5106平方公里。

4.贵州万峰矿业有限公司西秀区蔡官镇金银山煤矿:规划生产能力为45万吨/年,矿区范围面积2.5333平方公里。

5.贵州紫森源集团投资有限公司盘州市蟒源煤矿:规划生产能力为90万吨/年,矿区范围面积6.0526平方公里。

6.贵州神峰矿业集团有限公司兴义市雄武乡兴发煤矿:规划生产能力为45万吨/年,矿区范围面积3.9281平方公里。

7.贵州新宜矿业(集团)有限公司普安县补者煤矿:规划生产能力为45万吨/年,矿区范围面积4.6708平方公里。

)经会议审议,原则同意对省自然资源厅提请会议审议的1处煤矿采矿权变更进行审查确认

安顺永峰煤焦集团有限公司毕节市七星关区八寨镇大梨树煤矿:生产规模由15万吨/年变更为45万吨/年。

 

出席:省财政厅张东红,省自然资源厅唐兴文、王红梅省生态环境厅余杨,省水利厅杨再基,省市场监督管理局黎斌,亚博体彩app下载杨毕、马春光省林业局陈娜贵州煤矿安监局黄圣旭。


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